Сегодня


Кировск - Онлайн
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
Собрание по итогам социально-экономического развития города
15 февраля в здании администрации состоялось собрание по итогам социально-экономического развития МО Кировское городское поселение за минувший год. В рамках собрания также прошли публичные слушания об исполнении бюджета 2009 года, были озвучены задачи совета депутатов и администрации на 2010 год.

Повестка собрания, как всегда, была весьма насыщенной: администрации МО Кировское городское поселение было что показать и о чем рассказать.

Самым насыщенным моментом встречи местной власти с жителями Кировска и Молодцово  был отчет главы администрации МО Кировское городское поселение А.В. Кольцова. В своем выступлении А.В. Кольцов рассказал не только о деятельности администрации за прошедший год, но и о той работе, которую проделали органы местного самоуправления, начиная с 2006 года.

20100219_ot4et_1

Антикризисные меры.

Проблемы, с которыми в 2006 году столкнулись органы местного самоуправления 1-го, поселенческого, уровня, были  действительно угрожающе серьезными: за долги арестовано и готовилось к продаже муниципальное имущество; единственное предприятие по обслуживанию жилого фонда было финансово несостоятельным, его долги в несколько раз превышали годовой оборот; северная часть города испытывала жесточайший дефицит электроэнергии; весь жилой фонд остро нуждался в капремонте, более половины скромного годового бюджета уходило поставщикам коммунальных услуг и многое другое.

            «… начиная свою работу на посту главы администрации в 2006 году, я, понимая все проблемы, стоящие перед нашим муниципальным образованием, объяснил с нуля сформированной администрации, что на период моего трудового контракта, т.е. на 4-е года, наша главная  задача – разрубить проблемы, мешающие развитию города, определить задел, который позволит городу стать в дальнейшем  другим. При этом я прекрасно знал, что видимых улучшений будет меньше ожиданий жителей, а что-то на период реформ может стать и хуже. И сейчас, по прошествии четырех лет, я считаю, что это был правильный и обоснованный подход», - сказал в своем выступлении глава администрации.

А.В. Кольцов рассказал, как год за годом, а иногда и в течение нескольких лет, приходилось решать проблемы.

            Итоги деятельности действительно впечатляют. Годовой доход бюджета удалось увеличить более чем в 4 раза. В 2006 году общий доход составлял 71,9 миллионов рублей (по собственным доходам – 55,5 млн.р.),  в 2009 году он уже составил   около 213 миллионов рублей  (в том числе, по собственным доходам – свыше 117 миллионов рублей).  

            О системе коммунальных услуг.

Коренным образом изменилась и система предоставления коммунальных услуг. Создано  предприятие «Спецтранс г.Кировска», которое занимается обслуживанием городской территории, полностью обновлен парк специализированной техники (приобретено 16 единиц техники на сумму 18,5 миллионов рублей). В городе создана устойчивая коммерческая система по предоставлению коммунальных услуг. Жилой фонд Кировска обслуживают три частные управляющие компании, 22 дома создали ТСЖ. Теперь жители имеют возможность самостоятельно решать, кто и в каком объеме будет обслуживать и вести дела в их доме.  

            «За 2007-2008 года сфера предоставления услуг по содержанию жилья была полностью демонополизирована, а начиная с 2009 года, стали появляться первые видимые факты конкуренции на этом рынке: дополнительно к имеющимся предприятиям вышел местный малый бизнес, и четыре жилых дома самостоятельно, подчеркиваю, самостоятельно, без какого-либо давления администрации, сменили управляющую компанию», - подчеркнул глава администрации.  

            Конечно, в этой сфере еще много проблем. И главная из них – это качество предоставляемых услуг. Для того чтобы решить проблему, совет депутатов и администрация приняли решение о создании единой диспетчерской службы, которая позволит ужесточить контроль над работой управляющих компаний.

            «… вопросы усиления контроля над работой управляющих компаний будут одними из первостепенных  в работе в 2010 году»,  -  заметил глава администрации.

            Об энерго-, тепло- и водоснабжении.

            В текущем году подходит к завершению реализация начатой в 2006 году программы оснащения всех многоквартирных домов третьего и четвертого микрорайона коммерческими узлами учета тепловой энергии. «До конца отопительного сезона все 86 узлов учета будут введены в эксплуатацию, - заверил глава администрации. - Это означает, что уже со следующего отопительного сезона более двух третей жителей нашего города перестанут оплачивать фактически существующие, но юридически недоказуемые потери в наружных тепловых сетях, а будут оплачивать только фактически потребленное домом тепло».

            Рассказал глава администрации и о том, что в Кировске, начиная с 2007 года, успешно реализуется программа реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, которая обеспечит   город необходимыми мощностями в этой части.  

В 2009 году начаты работы, которые обеспечат надежное электроснабжение северной части города и необходимые мощности для строительства. Южная часть города уже имеет резервы электромощностей.    

Что касается теплообеспечения, здесь недостатка в мощностях нет, но есть проблемы качества гвс  и теплосетей.  В минувшем году для решения этой проблемы совместно с ОАО «ТГК-1» была разработана инвестпрограмма по развитию системы теплоснабжения города.

«Резюмируя, можно сказать, что в результате четырехлетней работы решены вопросы по обеспечению коммунальными и энергетическими ресурсами нашего муниципального образования. Это и есть тот задел для развития, о котором я говорил в 2006 году», - сказал А.В. Кольцов.

О дорогах.

Рассказал глава администрации и  о той масштабной работе, которая проводилась местными властями по реконструкции дорог и по их содержанию. Люди, проживающие в Кировске, знают, насколько остро дорожная сеть города нуждалась в ремонте. Чтобы отремонтировать все дороги, требовалось, по меньшей мере, пять годовых бюджетов по собственным доходам. «Любому нормальному человеку понятно, что такие расходы нашему муниципальному образованию не под силу. Но опускать руки нельзя, надо было что-то делать. Тогда мы решили сосредоточить свои силы на обеспечении текущего ремонта улиц собственными средствами, чтобы сохранить хотя бы то, что есть», - продолжал выступление А.В. Кольцов. В 2008 году в Кировске была создана дорожно-эксплуатационная служба, а в 2009 году благодаря кропотливой работе администрации Кировску - одному из немногих городов ЛО - удалось  попасть в федеральную программу «Реконструкция улично-дорожной сети районных центров» и капитально отремонтировать 33 563 квадратных метров дорог.

А.В.Кольцов обратился к присутствующему на встрече председателю юридического комитета Правительства ЛО С.В. Рудовскому с просьбой и в этом году выделить лимит финансирования для Кировска на ремонт дорог: «В 2009 году мы доказали, что можем оперативно и грамотно оформлять документы по федеральным программам. Федеральная программа помощи районным центрам в части ремонта дорог действует и в этом году. Прошу  помощи в выделении и на этот год лимита финансирования для нашего МО, чтобы не уронить достигнутый темп ремонта улиц. И, конечно, хочется выделения лимита пораньше, хотя бы в марте, чтобы было время спокойно оформить все документы и ремонтировать дорог в летний период».

О капитальном ремонте домов.

Глава администрации рассказал еще об одной очень объемной, имеющей первостепенную важность работе, – это капремонт многоквартирных домов.

«Работа, проведенная администрацией совместно с Советом депутатов в 2006 и 2007 годах, а именно: переход на 100% оплату жителями ЖКУ, прекращение дотирования предприятий-поставщиков коммунального ресурса, усиление программы муниципальных субсидий гражданам на оплату ЖКУ, демонополизация сферы управления жилищным фондом, отказ от муниципальных предприятий в этой сфере и т.д., дала результаты сторицей. Возросшие возможности местного бюджета и возможности, предоставленные принятым в 2007 году федеральным законом №185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ», обеспечили следующую динамику финансирования капитального ремонта жилых домов: 2006 год – 6,3 млн.р, 2007 – 16,7 млн.р., 2008 – 91,9 млн.р., 2009 – 44,0 млн.р. Всего за четыре года -158,9 млн.р. Фактически полтора годовых бюджета».

О благоустройстве.

Еще одна  проблема поселения, о решении которой рассказал А.В. Кольцов,   - это мусор и благоустройство. В 2006 году, когда только зародилась самостоятельная власть на городском  уровне, Кировск был, в буквальном смысле, завален мусором. С 2007 года по решению городских властей в городе начал осуществляться переход на контейнерную схему сбора мусора. На территории 3-4 микрорайонов и в Молодцово программа перехода выполнена, и новая часть города полностью освободилась от стихийных свалок.  В 1 и 2 микрорайонах эта работа будет продолжена в нынешнем году. Сравнительно много работы в последние годы проводилось в Кировске и в части благоустройства.

О субсидиях.

Рассказал глава администрации  и  о том, какую работу проводила администрация для привлечения субсидий на реализацию тех или иных проектов.

«Дело в том, что субсидии вышестоящих бюджетов можно получить, только если местный бюджет также финансирует тот или иной проект или программу, т.е реализован принцип софинансирования расходов или, проще, деньги идут к деньгам. Надо быть успешным и финансово обеспеченным муниципальным образованием, чтобы иметь возможность серьезно участвовать в региональных либо федеральных программах»,  - пояснил А.В. Кольцов.

Подытоживая первый этап работы органов местного самоуправления, глава  администрации  сказал: «… надеюсь, вы  поняли, какие масштабные проблемы, можно даже сказать, угрожающие жизнедеятельности, стояли перед нашим муниципальным образованием и надеюсь, что вы поняли логику действий администрации по решению невидимых населению проблем».

Планы на перспективу.

И уже по сложившейся традиции в завершение своего отчета А.В. Кольцов обозначил приоритетные направления в работе администрации на следующий период ее деятельности. Вот они:

- сделать прозрачными и понятными каждому процедуры начала и расширения  бизнеса;

- создание нескольких тысяч рабочих мест  (увеличения числа рабочих мест до300-400 можно ожидать уже в ближайшие два года, но этого недостаточно);

- решение проблемы полного информирования населения о работе органов МСУ и организация диалога с жителями;

О бюджете.

Заместитель главы администрации по экономике и финансам Е.М. Попова рассказала в цифрах о том, как был исполнен бюджет 2009 года.

20100219_ot4et_2

«2009 год для МО был годом активной финансовой деятельности за счет активного участия администрации в адресных программах на федеральном, региональном и муниципальном уровне, таких как «Фонд содействия реформированию ЖКХ, Федеральная программа по капремонту дорог районных центров, Региональная программа по реконструкции инженерной инфраструктуры, Региональная программа по обеспечению питьевой водой населенных пунктов в ЛО, Региональная программа развития предпринимательства в ЛО, Международная программа «Северная инициатива», - сказала Е.М. Попова. Одним из основных условий  участия в указанных программах было установлено долевое финансирование средств из местного бюджета. Финансовое управление в необходимые сроки, несмотря на наличие кассового разрыва сумело своевременно сосредоточить денежные средства на счетах, привлечь бюджетные кредиты и без ущерба для выполнения других расходных обязательств обеспечить софинансирование. Тем самым, на 22,5 млн.р., вложенных из местного бюджета, было привлечено 89 млн.р. из других уровней бюджетов, которые были направлены на решение давно назревших проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и благоустройстве Кировска и Молодцово».

Рассказала Е.М. Попова и  о том, как бюджетная политика МО вынуждена была адаптироваться к условиям кризиса. В промышленности и в сфере услуг спад в 2009 году составил 6%, а инвестиции в основной капитал  сокращены до 25%. Это та отрицательная тенденция, которая сказалась на исполнении доходной части бюджета. Недополучено доходов в сумме 20,7 млн.р. Не выполнен план по НДФЛ, в этой части недополучено свыше двух с половиной миллионов рублей или 8,5% от годового плана.

Наблюдается недополучение  доходов и по неналоговым платежам, прежде всего, - это поступления от арендной платы за землю. В этой части бюджет недополучил более семи с половиной миллионов рублей. «Здесь хочется отметить, что существует отрицательный фактор, который не в полной мере учитывался службами районной  администрации. По результатам инвестиционной комиссии в 2009 году было издано 21 постановление главы администрации МО Кировский муниципальный район о предоставлении в аренду земельных участков, расположенных на территории МО Кировское городское поселение, но по ним всего оформлено 15 договоров аренды, и, как следствие, несвоевременное оформление договоров аренды – недополученные доходы в бюджет района и поселения».

     Значительно недополучены доходы от платы за пользование жилым помещением для нанимателей. Потери для бюджета здесь составили 2,7 миллионов рублей.  Причина – снижение ставки платы за наем. «Принятые советом депутатом МО Кировское городское поселение пониженной ставки – мера вынужденная, необходимо было защитить население от роста тарифов на коммунальные услуги», -  подчеркнула заместитель глав администрации.

Значительно снизились доходы от предпринимательской деятельности за услуги, оказанные муниципальными учреждениями.

Несмотря на это, все расходные обязательства муниципальное образование исполнило. «Приоритетными расходами были и остаются расходы, направленные на повышение качества жизни населения, на воспитание культуры и здорового образа жизни молодого поколения, на социальную защищенность граждан, поддержку предпринимательства, а, в целом, на то, что обеспечит достойное проживание граждан на территории МО», - обобщила Е.М. Попова. Основная доля расходов бюджета в 2009 году, как и в минувших годах, пришлась на жилищно-коммунальное хозяйство (65,3% или свыше 172 миллионов рублей, рост к 2008 году составил 128%). 

  Каким видит будущее муниципального образования действующий совет депутатов.

Озвучил задачи на ближайшую перспективу  глава МО Кировское городское поселение В.В. Некрасов:

20100219_ot4et_4

«На сегодняшний день, мы выделили три основные направления, которые необходимо развивать и, исходя из этого, поставили задачи перед собой и администрацией на этот год и на перспективу. Безусловно, мы не можем работать без четких планов и  поэтому мы выделили три ключевых момента: создание благоприятного инвестиционного климата в нашем МО, решение проблем  коммунального хозяйства, социальная политика  (это сочетание полномочий и районной власти). Остановлюсь подробнее на каждом из разделов. Что касается инвестиционного климата, здесь нам нужно разработать нормальную, взвешенную стратегическую программу, которая бы определяла наше развитие на годы вперед. Мы планируем, что во второй половине июля – в начале августа такая программа будет представлена на слушания и на вашу критику. На основании этой программы завершится работа по утверждению генерального плана развития нашего МО, потому что эти два момента очень тесно связаны: нельзя разрабатывать программу без учета возможностей нашей территории и, в то же время, нельзя делать генплан, не имея программы. Третья наша задача - сделать так, чтобы жители нашего города работали на его территории, а не выезжали за пределы. Привлечение инвесторов создаст условия для появления  рабочих мест с более высоким уровнем оплаты труда. Безусловно, сегодня, особенно в результате кризиса, очень страдает   крупный бизнес, и отголоски этого приходятся на городские муниципалитеты. Средний и малый бизнес – это тот сектор экономики, который создает баланс и становится вектором и в экономическом, и в социальном развитии, потому что, прежде всего, за счет среднего и малого бизнеса появляются рабочие места. Наша задача – создать условия, для того чтобы на территории поселения развивались субъекты малого и среднего бизнеса.  Когда необходимо пополнить бюджет, многие говорят: давайте поднимем налоги. Я считаю, что это неправильно. Наша задача – создать условия для бизнеса, для того чтобы он развивался и старался развить нашу территорию. Но, откуда же брать деньги, когда мы недополучаем средства по отдельным статьям бюджета. Наши деньги  - это оптимально эффективное использование той земли, которую мы реально не контролируем, в тех несанкционированных постройках, в том имуществе, которое у нас на сегодня не до конца введено в налоговый оборот, и это то, чем нам сегодня очень серьезно нужно заниматься. Я считаю справедливым: если у человека есть имущество, он должен платить налоги. Налоги от использования земли – это то, что нами востребовано и с помощью чего мы можем пополнить доходную часть бюджета. Мы столкнулись с такой проблемой: люди не хотят покидать несанкционированные постройки и не хотят платить за них. Мы как органы представительной власти будем учитывать то, насколько  бизнес и отдельные жители  идут  нам навстречу в решении этой проблемы».  

Глава муниципального образования также подробно остановился на тех направлениях работы, которые намечены в области ЖКХ. Он рассказал о целях создания в Кировске единой диспетчерской службы, о разработке и внедрении программы благоустройства дворов и улиц, о том, какая работа будет проводиться для развития поселка Молодцово. В этом году будут продолжены работы по реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии со 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и работа по привлечению в МО средств из бюджетов других уровней. Обосновал глава МО и утвержденное Советом депутатов решение об инвестпрограмме по развитию системы теплоснабжения на территории поселения. «Мы вынуждены были принять решения о том, что будем участвовать в программе, но участвовать совсем в другом вложении средств со стороны населения: мы уменьшили объем инвестнадбавки  с 10% до 3%», - сказал В.В. Некрасов. 

В области социальной политики  глава МО определил основную задачу на этот год – оказание помощи ветеранам, а также внедрение программы по поддержке малообеспеченных семей, создание условий для развития на территории МО физкультуры и спорта.

«Мы сегодня столкнулись  с ситуацией, когда возможность имеется, а реальная, совместная работа района, муниципалитета, бизнеса в этом направлении не ведется», - сказал глава МО.

Обратил внимание В.В. Некрасов и на необходимость наладить более тесную работу с ОВД, особенно с участковыми милиционерами. Этот вопрос депутаты уже поднимали на дне депутатов. «Мы считаем, что работа с участковыми сейчас ведется очень слабо и нам за это время необходимо качественно изменить взаимоотношения ОВД,  Совета депутатов и администрации. Безусловно, мы не сможем решить данные вопросы без поддержки районной власти». 

 Глава администрации МО Кировский муниципальный район Н.П. Емельянов в своем выступлении, отметил, что работа органов МСУ в прошедшие четыре года доказала эффективность существования самостоятельной власти на уровне поселения. Н.П. Емельянов поддержал планы, связанные с развитием поселения, которые озвучили руководители МО Кировское городское поселения.

 Муниципальное образование глазами районных и областных властей.

«Я могу заверить, что у района будет четкая позиция, взаимопонимание с Кировским городским поселением в части размещения, прихода инвесторов для создания новых рабочих мест», - заверил Н.П. Емельянов.

«Просматривая динамику работы администрации МО Кировское городское поселение, могу сказать, что она очень  весомая. И это несмотря на то, что последний год работы администрации пришелся на финансовый кризис», - заметил С.В. Рудовский. – За 4 года, начиная с очень плохих показателей, добиться того, чего вы  добились, наверное, это требовало серьезных усилий. А сейчас, когда и депутатам, и администрации понятны  слабые места  жизни поселения, я надеюсь, все будет хорошо».

В завершение встречи глава администрации подробно и обстоятельно ответил на вопросы жителей поселения.

20100219_ot4et_3

Светлана Машкова.

Фото автора.

 

 

<


Просмотров: 5010   Коментариев: Напечатать

 

Другие новости по теме:



АФИША
ДОСКА ОБЪЯВЛЕНИЙ
КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ
«    Апрель 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 
АРХИВ НОВОСТЕЙ
Апрель 2018 (52)
Март 2018 (84)
Февраль 2018 (40)
Январь 2018 (57)
Декабрь 2017 (79)
Ноябрь 2017 (72)
Ладога-ТВ Оnline


l
Открылся новый адвокатский кабинет
Автозапчасти
Пробки. Кировский р-н

Большая карта. ЖМИ!

Популярные статьи

Газета Ладога
Статистика

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс.Метрика





Последние обсуждения на форуме
 
Дата Форум Тема Ответов Просмотров Последний
9 апреля 2018 21:01 Моё авто База ГИБДД 49 6068 MarkAwamp
9 апреля 2018 19:55 Моё авто Ищу попутчика Кировск-Питер-Кировск 164 28779 MarkAwamp
9 апреля 2018 18:21 Моё авто Бензоколонки 59 13392 MarkAwamp
9 апреля 2018 16:42 События, факты, явления Сбор семантического ядра 0 116 adbottering
9 апреля 2018 15:53 Моё авто знаки в городе 13 1745 MarkAwamp
9 апреля 2018 05:20 Моё авто борей инсектицид производитель 5 151 agrohimiur
9 апреля 2018 00:37 Моё авто комплексное удобрение аммофос 1 119 MarkAwamp
8 апреля 2018 21:52 Музыкальный селитра аммиачная купить минск 1 41 agrohimzof
8 апреля 2018 20:41 Диалог с Администрацией Главе Кировского района 444 83006 VennieGoma
8 апреля 2018 19:36 Музыкальный удобрения райкат старт купить 0 36 agrohimjfv
8 апреля 2018 19:05 Моё авто протравитель бенефис 0 32 agrohimgqv
8 апреля 2018 16:07 Диалог с Администрацией свалка 661 104682 VennieGoma
8 апреля 2018 11:35 Моё авто фунгицидный протравитель бенефис 2 39 agrohimfwo
8 апреля 2018 11:09 Моё авто фунгицид метамил мц купить 2 42 MarkAwamp
8 апреля 2018 11:06 Моё авто Кто делает аквапринт в Кировске? 2 756 MarkAwamp

Агентство Недвижимости Кировского района, Любые операции по недвижимости 988-62-92. Кировск . Шлиссельбург.